（2015）浙甬行终字第209号

原告在2011年就曾向被告提交了《解决未参保集体企业退休人员及相关人员养老保障等问题的申报审核表》，要求按照下乡知青的身份享受基本养老保险政策待遇，当时被告未予审批申报，故对原告的权利义务产生影响的是2011年被告未予审批的行为，被诉信访答复意见书只是对原告所提申诉的重复告知处理。并且，原告虽是针对被告所作信访答字（2014）71号《信访事项答复意见书》提起诉讼，要求解决的被告对其补办基本养老保险申请不予审批的问题，但结合原告诉请的内容以及原告、被告提交的证据，原告诉请的实质是知青身份的认定问题，该事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（五）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第三条第二款之规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人上诉称，本案属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（十）项规定的认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的情形。上诉人依据浙人社发（2011）2

原告在2011年就曾向被告提交了《解决未参保集体企业退休人员及相关人员养老保障等问题的申报审核表》，要求按照下乡知青的身份享受基本养老保险政策待遇，当时被告未予审批申报，故对原告的权利义务产生影响的是2011年被告未予审批的行为，被诉信访答复意见书只是对原告所提申诉的重复告知处理。并且，原告虽是针对被告所作信访答字（2014）71号《信访事项答复意见书》提起诉讼，要求解决的被告对其补办基本养老保险申请不予审批的问题，但结合原告诉请的内容以及原告、被告提交的证据，原告诉请的实质是知青身份的认定问题，该事项不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙甬行终字第209号上诉人原审原告）钱红彩（曾用名钱洪翠）。委托代理人胡振校（系上诉人外甥女婿，特别授权代理）。被上诉人（原审被告）奉化市人力资源和社会保障局，住所地浙江省奉化市河头路151号。法定代表人曹岳勇。委托代理人李强（特别授权代理）。上诉人钱红彩因诉被上诉人奉化市人力资源和社会保障局（以下简称奉化人社局）劳动和社会保障其他行政行为一案……