（2016）桂05行终73号

上诉人与合浦住建局的行政不作为行为没有利害关系与事实和法律规定不符，必须予以纠正。本院认为，上诉人以其向合浦住建局提出控告，控告新港公司在没有取得相关审批手续和建设许可，擅自在位于沙田镇上新和对达两村委的农田边的土地上建配电房和洗沙工厂及周边的配套设施，该局收到其控告后不依法采取相应措施侵犯了其合法权益为由提起本案诉讼，而上诉人在起诉中并未提供证据证明其与上述土地有利害关系，也没有主张其与上述土地有利害关系。据此，上诉人并非基于其自身利益提出控告，其与本案没有利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”上诉人在本案中不具有诉讼主体资格，其起诉不符合立案条件，一审裁定不予立案正确，应予维持。上诉人要求撤销一审裁定的上诉理由不成立，对其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　田少红审判员　　张均佑审判员　　文庆强二〇一六年十一月三日书记员　　李焕美附：本裁定书引用的法律条文《中华人

上诉人与合浦住建局的行政不作为行为没有利害关系与事实和法律规定不符，必须予以纠正。本院认为，上诉人以其向合浦住建局提出控告，控告新港公司在没有取得相关审批手续和建设许可，擅自在位于沙田镇上新和对达两村委的农田边的土地上建配电房和洗沙工厂及周边的配套设施，该局收到其控告后不依法采取相应措施侵犯了其合法权益为由提起本案诉讼，而上诉人在起诉中并未提供证据证明其与上述土地有利害关系，也没有主张其与上述土地有利害关系。据此，上诉人并非基于其自身利益提出控告，其与本案没有利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，

广西壮族自治区北海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）桂05行终73号上诉人：蒋万芝，男，1956年11月13日出生，汉族，住所地北海市海城区。上诉人蒋万芝因城乡建设行政管理一案，不服合浦县人民法院（2016）桂0521行初35号行政裁定，向本院提起上诉。蒋万芝上诉请求：撤销一审裁定。事实和理由：根据《中华人民共和国宪法》第四十一条的规定，上诉人对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和……