（2015）赤行终字第203号

被告为第三人徐衔颁发的喀集用（2010）字第95426号集体土地使用证，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告起诉要求确认被告为第三人徐衔颁发的喀集用（2010）字第95426号集体土地使用证违法的理由不能成立，应予以驳回。原审法院判决：驳回原告喀喇沁旗牛家营子镇仓窖村十三组要求确认被告喀喇沁旗人民政府于2010年11月19日为第三人徐衔颁发的喀集用（2010）字第95426号集体土地使用证违法的诉讼请求。仓窖村十三组不服，向本院上诉称，1、第三人申请颁发土地使用证时其申请登记的土地权利已超过规定期限，被上诉人在审批时未审查第三人的土地期限是否过期，亦未对土地使用用途进行审查，被上诉人未实地审查就颁证，依据不足，程序违法。2、按照《土地登记管理办法》的规定，被上诉人作出颁证行为前应进行公示，但被上诉人未提交任何证据证明其履行了公示义务。综上，被上诉人作出的具体行政行为程序违法，一审判决认定事实错误，请求二审法院查清事实，撤销一审判决，改判支持上诉人的诉讼请求。被上诉人喀喇沁旗人民政府及原审第三人徐衔答辩称服判。经审理查明的事实与原审判决认定的事实基本一致。本院认为，2005年

被告为第三人徐衔颁发的喀集用（2010）字第95426号集体土地使用证，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告起诉要求确认被告为第三人徐衔颁发的喀集用（2010）字第95426号集体土地使用证违法的理由不能成立，应予以驳回。原审法院判决：驳回原告喀喇沁旗牛家营子镇仓窖村十三组要求确认被告喀喇沁旗人民政府于2010年11月19日为第三人徐衔颁发的喀集用（2010）字第95426号集体土地使用证违法的诉讼请求。仓窖村十三组不服，向本院上诉称，1、第三人申请颁发土地使用证时其申请登记的土地权利已超过规定期限，被上诉人在审批时未审查第三人的土地期限是否过期，亦未对土地使用用途进行审查，被上诉

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）赤行终字第203号上诉人（原审原告）喀喇沁旗牛家营子镇仓窖村十三组，住所地：内蒙古自治区喀喇沁旗。代表人李文，喀喇沁旗牛家营子镇仓窖村十三组组长。委托代理人张政伦，内蒙古奥星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）喀喇沁旗人民政府，住所地：内蒙古自治区喀喇沁旗。法定代表人张国华，系旗长。委托代理人杜杨，喀喇沁旗国土资源局土地权属调处办公室主任……