（2017）豫13行初145号

原告请求人民法院依法判令被告停止违法建设行为，对原告住房恢复供水、供电、通路，确保原告住房房屋安全，首先需证明被告南阳市宛城区政府实施了对原告住房断水、断电等行为，但通过原告提交证据并不能充分证明被告实施了上述侵权行为。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级政府组织法》第五十九条之规定：“县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：……（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利……“原告王聚敏系被告辖区居民，其合法房产在未经法定程序予以补偿前理应受到保护，王聚敏也相应享有相关居住权，在原告房屋被断水、断电，导致原告失去基本居住生活条件的情况下，原告王聚敏及相关居民通过多次报警及信访等途径要求被告及时对原告住房恢复供水、供电、通路，其请求实质有要求宛城区政府保护辖区居民居住权的内容，被告宛城区政府明知辖区居民房屋被断水、断电、断路的情况下，未及时履行保护辖区居民居住权的法定职责，显属不当。鉴于原告并不能充分证明宛城区政府实施了对原告住房断水、断电、断路等行为，且断水、断电、断路行为可

原告请求人民法院依法判令被告停止违法建设行为，对原告住房恢复供水、供电、通路，确保原告住房房屋安全，首先需证明被告南阳市宛城区政府实施了对原告住房断水、断电等行为，但通过原告提交证据并不能充分证明被告实施了上述侵权行为。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级政府组织法》第五十九条之规定：“县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：……（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利……“原告王聚敏系被告辖区居民，其合法房产在未经法定程序予以补偿前理应受到保护，王聚敏也相应享有相关居住权，在原告

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫13行初145号原告王聚敏，女，汉族，1946年3月12日生，住河南省南阳市宛城区。被告南阳市宛城区人民政府。法定代表人樊牛，任区长。委托代理人胡彬，系该单位工作人员。委托代理人温东旭，河南衡祥律师事务所律师。原告王聚敏诉被告南阳市宛区人民政府履行法定职责一案，本院于2017年9月7日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知。本院依法组成……