（2016）皖17行终10号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条规定，农村集体土地上的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围，故被告关于本案属于民事诉讼的辩解意见不能成立。被告因望东高速建设需要征收本案诉争房屋上的土地，在征收决定书作出前应当知道该房屋产权存在争议，参照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条的规定，房屋征收部门与被征收人在征补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。显然被告在被征收房屋所有权不明时，未按规定程序进行公告并留存补偿款，而是与第三人签订补偿协议并支付补偿款，其程序违法。故原告关于确认被告行政行为违法的诉求应予支持。原告要求被告因程序违法赔偿房屋补偿款101141.2元的诉求，因其不能提供被告本次所拆迁的房屋产权属于其所有的有效证据，更没有提供被告发放给第三人的补偿款项中地面附属物、室内装修属其所有的证据，故对
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条规定，农村集体土地上的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围，故被告关于本案属于民事诉讼的辩解意见不能成立。被告因望东高速建设需要征收本案诉争房屋上的土地，在征收决定书作出前应当知道该房屋产权存在争议，参照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条的规定，房屋征收部门与被征收人在征补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出
正文（节选）
安徽省池州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖17行终10号上诉人（原审原告）：梅加富，男，1969年9月14日出生，汉族，农民，住东至县香隅镇。委托代理人：王新进，安徽安东律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：东至县香隅镇人民政府，住所地东至县香隅镇。法定代表人：张柏春，镇长。委托代理人：朱培会，安徽宏达律师事务所律师。原审第三人：凌代义，男，1965年1月28日出生，汉族，农民，住东……