（2016）浙08行终108号

其一，投诉举报与行政处罚属于两个不同的法律关系，原告作为投诉举报人，并不当然具备对行政处罚决定申请复议的资格，对其申请复议资格的判断，应以法律规定为准。其二，原告认为其土地被非法侵占，可以通过其他途径维权，不能据此认定其有申请复议的主体资格。故原告该主张不能成立，法院不予支持。被告于2016年6月12日收到原告的复议申请后，于同年6月14日作出衢土资行复〔2016〕2号行政复议不予受理决定书，并向原告送达，符合《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款关于“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人”的规定，程序合法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告胡海根、胡锋鹏的诉讼请求。案件受理费50元，由原告胡海根、胡锋鹏负担。上诉人胡海根、胡锋鹏上诉称，原判定性错误，适用法律错误。1.涉案行政处罚决定书与上诉人有直接的利益关系，因为处罚决定书中载明“责令风荷公司退还非法占用的土地952㎡”中就包含上诉人家的自留山，涉案行政处罚决定侵犯了上诉人的合法权益，上诉人依法有权申请行政复议；2.

其一，投诉举报与行政处罚属于两个不同的法律关系，原告作为投诉举报人，并不当然具备对行政处罚决定申请复议的资格，对其申请复议资格的判断，应以法律规定为准。其二，原告认为其土地被非法侵占，可以通过其他途径维权，不能据此认定其有申请复议的主体资格。故原告该主张不能成立，法院不予支持。被告于2016年6月12日收到原告的复议申请后，于同年6月14日作出衢土资行复〔2016〕2号行政复议不予受理决定书，并向原告送达，符合《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款关于“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人”的规定，程序合法。据

浙江省衢州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙08行终108号上诉人（原审原告）胡海根，男，1950年6月27日出生，汉族，住浙江省龙游县。上诉人（原审原告）胡锋鹏，男，1980年8月29日出生，汉族，住浙江省龙游县。二上诉人系父子关系。二上诉人共同委托代理人（特别授权代理）史慧锋，浙江泽鸿律师事务所律师。被上诉人（原审被告）衢州市国土资源局，住所地浙江省衢州市柯城区衢江南路390号。法……