（2015）中中法行终字第19号

市人社局作为我市行政区域内的社会保障行政部门，根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条第一款的规定，具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出认定工伤决定属其法定职责。本案中，刘大明是永利公司的生产部经理，于工作时间在永利公司对开路段发生交通事故的事实，双方没有异议，原审法院予以确认。本案争议的焦点为：刘大明是否因工作外出受到事故伤害。针对争议的焦点，市人社局根据平安达腾飞速递网络快递单，对快递员黄某甲、永利公司人事组长罗某某、保安黄某乙、组长吴某某及仓管闵某的调查笔录，认定刘大明非因工作外出受到事故伤害的事实，原审法院予以确认。刘大明主张其是因工作外出并向原审法院提供了其书面陈述及吴某某、闵某等人的证人证言，但证人未出庭作证，原审法院对该证据不予采纳，对刘大明的主张不予支持。另，市人社局虽然存在逾期作出工伤认定的程序性瑕疵，但基于本案工伤认定结果无误，且从行政效率及保护劳动者合法权益及时实现的角度考虑，故不宜否定本诉具体行政行为的效力。综上，市人社局作出的中人社不予工认（2014）00017号不予认定工伤决定认定的事实清楚，适用法律正确，处理结果正确，刘大

市人社局作为我市行政区域内的社会保障行政部门，根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条第一款的规定，具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出认定工伤决定属其法定职责。本案中，刘大明是永利公司的生产部经理，于工作时间在永利公司对开路段发生交通事故的事实，双方没有异议，原审法院予以确认。本案争议的焦点为：刘大明是否因工作外出受到事故伤害。针对争议的焦点，市人社局根据平安达腾飞速递网络快递单，对快递员黄某甲、永利公司人事组长罗某某、保安黄某乙、组长吴某某及仓管闵某的调查笔录，认定刘大明非因工作外出受到事故伤害的事实，原审法院予以确认。刘大明主张其是因工作外出并向原审法院

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）中中法行终字第19号上诉人（原审原告）：刘大明，男，1958年5月8日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。委托代理人：颜美林，广东共阳律师事务所律师。委托代理人：刘泓，系刘大明之妹。被上诉人（原审被告）：中山市人力资源和社会保障局，住所地广东省中山市。法定代表人：洪焰，该局局长。委托代理人：陈敏洪、陈媚，广东德疆律师事务所律师。原审第三人：中山永利机……