（2016）冀07行终43号

原告李祯维在提起行政诉讼前应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。依照《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款、《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（五）项的规定，裁定：驳回原告李祯维的起诉。上诉人李祯维上诉称，县政府于1984年4月24日颁发了第002273号长期使用的《林地使用执照》，栽了树现已成林。2015年4月份得知县政府为林场进行了林权登记。县政府为第三人颁证侵犯了我的财产权、物权。县政府的颁证行为并非属于行政确认的行为，不属于复议前置情形。请求法院撤销县法院的行政裁定书，指令蔚县法院继续审理。被上诉人县政府在法定期限内没有提交上诉答辩状。原审第三人均未在法定期限内提交上诉答辩状。经审理查明，县政府于1984年4月25日向上诉人颁发了第002273号位于刘脸坡林地长期使用的《林地使用执照》。上诉人称，其在2015年4月份得知县政府为林场就同一位置的林地进行了林权登记，县政府在《林权登记申请表》上加盖公章并于2008年5月20日向第三人林场颁发了林权证。本院认为，《最高人民法院行政审判庭关于行政机关颁发自然资源所有权或使用权证的行为是否属

原告李祯维在提起行政诉讼前应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。依照《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款、《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（五）项的规定，裁定：驳回原告李祯维的起诉。上诉人李祯维上诉称，县政府于1984年4月24日颁发了第002273号长期使用的《林地使用执照》，栽了树现已成林。2015年4月份得知县政府为林场进行了林权登记。县政府为第三人颁证侵犯了我的财产权、物权。县政府的颁证行为并非属于行政确认的行为，不属于复议前置情形。请求法院撤销县法院的行政裁定书，指令蔚县法院继续审理。被上诉人县政府在法定期限内没有提交上诉答辩状。原审

河北省张家口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀07行终43号上诉人（原审原告）李祯维，男，汉族，农民，1931年1月20日出生，现住蔚县。委托代理人李成兴（系上诉人之子），男，1962年1月7日出生，汉族，现住蔚县。被上诉人（原审被告）蔚县人民政府，住所地：蔚县蔚州镇人民路72号。法定代表人王树国，任县长。原审第三人蔚县桃花镇朱家湾林场，住所地：蔚县桃花镇。法定代表人王胜祥，任场长。原……