行政确认 （2019）鄂01行终927号

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告要求确认分户评估报告违法，该评估报告系永业行（湖北）土地房地产评估咨询有限公司受行政机关委托而作出的，该评估报告的行为主体不是本案被告。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条的规定，被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。永业行（湖北）土地房地产评估咨询有限公司是一家房地产价格评估机构，既非国家行政机关，亦非法律、法规、规章授权的组织，尽管其接受行政机关的委托对被征收房屋的价值进行评估，但其所作的分户评估结果报告、复核评估回复系基于其专业知识所形成的专业意见，并非行使行政职权的行为，不属于行政行为。原告的起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。据此，依照《中华人

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告要求确认分户评估报告违法，该评估报告系永业行（湖北）土地房地产评估咨询有限公司受行政机关委托而作出的，该评估报告的行为主体不是本案被告。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条的规定，被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收

湖北省武汉市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鄂01行终927号 上诉人（原审原告）秦昌群。 被上诉人（原审被告）武汉市硚口区城区改造更新局，住所地武汉市硚口区沿河大道**。 法定代表人胡俊，局长。 委托代理人谢鹏飞，湖北重友律师事务所律师。 上诉人秦昌群因诉被上诉人武汉市硚口区城区改造更新局要求确认分户评估报告违法一案，不服湖北省武汉市硚口区人民法院（2019）鄂0104行初97号行……