房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2015）三中民终字第16396号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（七）项之规定，征地补偿费的使用、分配方案属于涉及村民利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理。而冯涛主张的生活补偿费双方均认可属于征地补偿费的分配形式，依据上述规定，应由村民会议决定，故村民会议讨论决定是否发放、如何发放此项费用以及冯涛应否享有该项费用，属于村民自治范围内的事项，应予以尊重。据此，此类纠纷不宜由人民法院作为民事案件直接受理，法院对冯涛的起诉予以驳回。据此，原审法院于2015年9月裁定如下：驳回冯涛的起诉。裁定后，冯涛不服原审裁定，仍持原审诉称意见上诉至本院，请求撤销原审裁定，指令原审法院对本案进行实体审理。本院经审查认为：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。本案中，冯涛及枯柳树村委会均认可冯涛所诉生活补偿费系从枯柳树村征地补偿费中支出。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（七）项之规定，征地补偿费的使用、分配方案属于涉及村民利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理。而冯涛主张的生活补偿费双方均认可属于征地补偿费的分配形式，依据上述规定，应由村民会议决定，故村民会议讨论决定是否发放、如何发放此项费用以及冯涛应否享有该项费用，属于村民自治范围内的事项，应予以尊重。据此，此类纠纷不宜由人民法院作为民事案件直接受理，法院对冯涛的起诉予以驳回。据此，原审法院于2015年9月裁定如下：驳回冯涛的起诉。裁定后，冯涛不服原审裁定，仍持原审诉称意见上诉至本院，请求撤销原审裁定，指令原审法院对本案进行实体审理。本院经审查认为：

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）三中民终字第16396号上诉人（原审原告）冯涛，男，1980年11月10日出生。被上诉人（原审被告）顺义区后沙峪地区办事处枯柳树村村民委员会，住所地北京市顺义区后沙峪地区枯柳树村。法定代表人冯长爱，村主任。委托代理人孟昭义，男，1945年1月1日出生，北京市顺义区后沙峪镇法律服务所法律服务工作者。上诉人冯涛因与被上诉人顺义区后沙峪地区办事处枯柳树……