建设工程施工合同纠纷 （2019）桂03民终2492号

灵川县金海房地产开发有限公司开发的金海国际项目为上诉人承建施工，由于金海公司资金的原因而停工，涉及到农民工工资无法兑现形成的闹访事件，为解决闹访和烂尾楼状况的出现，由灵川县旧城改造指挥部牵头，住建局、开发商、建设单位及新建筑商参加开会，形成了《会议纪要》。根据《会议纪要》精神，上诉人与被上诉人签订了《项目施工经营承包合同》，尔后，被上诉人与房地产商金海公司签订了《承包工程补充条款》，本院据此确认上诉人与被上诉人存在合同关系。因被上诉人个人不具备建筑施工的法定资质，故被上诉人与上诉人及金海公司签订的合同、补充条款均为无效合同，依法不予保护。被上诉人为了承接项目的复工，在上诉人欠付水电费的情况下，替上诉人补交了欠付的水电费。另因项目长期停工，上诉人施工时遗留的废渣垃圾亦由被上诉人雇人清理，发生了人工费用，上述水电费为上诉人欠付款的债务，清场费则为上诉人应支付的劳动报酬，并非被上诉人的责任和义务。虽然，上诉人与被上诉人的合同无效，根据无效合同的处理原则，因无效合同取得的财产应当予以返还，过错一方造成对方损失的应当赔偿的规定，上诉人应当返还被上诉人代垫的水电费及清场费。被上诉人代垫的上述费用有

灵川县金海房地产开发有限公司开发的金海国际项目为上诉人承建施工，由于金海公司资金的原因而停工，涉及到农民工工资无法兑现形成的闹访事件，为解决闹访和烂尾楼状况的出现，由灵川县旧城改造指挥部牵头，住建局、开发商、建设单位及新建筑商参加开会，形成了《会议纪要》。根据《会议纪要》精神，上诉人与被上诉人签订了《项目施工经营承包合同》，尔后，被上诉人与房地产商金海公司签订了《承包工程补充条款》，本院据此确认上诉人与被上诉人存在合同关系。因被上诉人个人不具备建筑施工的法定资质，故被上诉人与上诉人及金海公司签订的合同、补充条款均为无效合同，依法不予保护。被上诉人为了承接项目的复工，在上诉人欠付水电费的情况下，

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂03民终2492号 上诉人(原审被告):广西建工集团第三建筑工程有限责任公司，住所地：广西柳州市北雀路**，统一社会信用代码：9145020027298084XF。 法定代表人：欧志永，该公司董事长。 委托诉讼代理人：严磊，该公司员工。 委托诉讼代理人：江波，该公司员工。 被上诉人(原审原告)：王志成，男，1965年8月12日出生……