（2015）哈行终字第139号

韩再权以其系案外人韩来国唯一继承人、其与争议房屋所有权存在利害关系为理由提起诉讼，其主体适格，符合原告起诉条件的法律规定。依据《哈尔滨市集镇和村屯规划建设管理办法》第三十四条的规定，对违反本办法规定未办理规划审批手续或者未按规划审批要求进行建设的，由市规划行政主管部门和区、县（市）建设行政主管部门依据权限按下列规定处罚：（一）严重影响集镇、村屯规划的，责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或其他设施；（二）影响集镇、村屯规划尚可采取改正措施的，责令限期改正，并对违法个人按工程建筑面积每平方米5元以上10元以下处以罚款，对违法建设单位按工程总造价的1%以上3%以下处以罚款。本案争议房屋未履行任何审批手续进行翻建，其位置坐落于依兰县团山子乡青春村东安屯，此房屋的翻建并未影响村屯整体规划，韩喜东申请补办建设规划许可符合法律规定。依兰县住建局对韩喜东的申请进行形式审查后颁发许可的行为并无不当，应予维持。综上，对韩再权请求撤销依兰县住建局为韩喜东颁发的建设规划许可的行政行为的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回韩再权的诉讼请求。韩再权不服原审判

韩再权以其系案外人韩来国唯一继承人、其与争议房屋所有权存在利害关系为理由提起诉讼，其主体适格，符合原告起诉条件的法律规定。依据《哈尔滨市集镇和村屯规划建设管理办法》第三十四条的规定，对违反本办法规定未办理规划审批手续或者未按规划审批要求进行建设的，由市规划行政主管部门和区、县（市）建设行政主管部门依据权限按下列规定处罚：（一）严重影响集镇、村屯规划的，责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或其他设施；（二）影响集镇、村屯规划尚可采取改正措施的，责令限期改正，并对违法个人按工程建筑面积每平方米5元以上10元以下处以罚款，对违法建设单位按工程总造价的1%以上3%以下处以罚款。本案争议房屋

黑龙江省哈尔滨中级人民法院行 政 判 决 书（2015）哈行终字第139号上诉人（原审原告）韩再权，现住七台河市。委托代理人陈德福，黑龙江联升律师事务所律师。被上诉人（原审被告）依兰县住房和城乡建设局，所在地依兰县依兰镇通河路中段。法定代表人姜莹，局长。委托代理人佟志强。委托代理人黄庆利，依兰县依兰镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审第三人）韩喜东，现住依兰县。上诉人韩再权因乡村建设规划许可一案……