其他行政管理 （2019）粤19行终436号

本案的争议焦点在于，一、东莞市*桥所是否具备征收车辆路桥通行年票费的法定职权；二、东莞市*桥所作出的编号180197280《东莞市*****桥通行年票费催缴决定书》是否合法有据；三、东莞市政府作出的东府行复[2018]664号《行政复议决定书》是否合法有据。一、关于东莞市*桥所是否具备征收车辆路桥通行年票费的法定职权的问题。东莞市*桥所具有征收车辆路桥通行年票费的法定职权。具体理由如下：东莞市*桥所自1989年设立，系依法成立的正科级建制事业单位，具有独立的法人主体资格，负责东莞市******车辆通行费的征收工作。经东莞市机构编制委员会批准，东莞市*桥所2014年7月18日后由原为东莞市**桥梁开发建设总公司下属单位调整为东莞市交通运输局下属单位。根据事证第144*****0742号《事业单位法人证书》，东莞市*桥所的“宗旨和业务范围”为“承担征收路桥费；收费还贷”。东莞市物价局向收费单位东莞市*桥所核发《广东省收费许可证》，收费性质为非经营性路桥收费，有效期至2017年4月23日。根据《收费公路管理条例》第十一条“建设和管理政府还贷公路，应当按照政事分开的原则，依法设立专门的不以营利

本案的争议焦点在于，一、东莞市*桥所是否具备征收车辆路桥通行年票费的法定职权；二、东莞市*桥所作出的编号180197280《东莞市*****桥通行年票费催缴决定书》是否合法有据；三、东莞市政府作出的东府行复[2018]664号《行政复议决定书》是否合法有据。一、关于东莞市*桥所是否具备征收车辆路桥通行年票费的法定职权的问题。东莞市*桥所具有征收车辆路桥通行年票费的法定职权。具体理由如下：东莞市*桥所自1989年设立，系依法成立的正科级建制事业单位，具有独立的法人主体资格，负责东莞市******车辆通行费的征收工作。经东莞市机构编制委员会批准，东莞市*桥所2014年7月18日后由原为东莞市**桥

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤19行终436号上诉人（原审原告）：东莞市旭鑫物流有限公司。住所地：东莞市沙田镇民田村粤港花园北区*******，统一社会信用代码：914***********435A。法定代表人:钟晚霞，董事长。委托代理人:谢仲绅，广东莞祥律师事务所律师。委托代理人:程卫国，广东莞祥律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：东莞市**桥梁收费所。住所地：东……