（2017）豫15行终72号

（一）《种子法》第十五条第一款规定“国家对主要农作物和主要林木实行品种审定制度，主要农作物品种和主要林木品种在推广前应当通过国家级或者省级审定。”第十九条第一款规定“……其他省、自治区、直辖市属于同一适宜生态区的地域引种农作物品种、林木良种的，引种者应当将引种的品种和区域报所在省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门备案……”。第二十三条第一款规定“应当审定的农作物品种未经审定的，不得发布广告、推广、销售。”第七十八条第一款第一项规定“……有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以二万元以上二十万元以下罚款：①对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的。”上诉人潢川新科种业有限公司销售的“嘉糯2优9号”杂交糯稻种子，上诉人及制种企业福建亚丰种业有限公司均承认未通过农作物品种审定委员会审定亦未到引种地行政主管部门申请备案的事实，被上诉人潢川县农业局认定上诉人构成销售推广应当审定未经审定杂交水稻种子的违法行为并作出豫潢农种罚[2016]3号行政处罚决定，证据确凿，适用法律正确，处罚适当。（二）被上诉人2016年8月26日对上诉人作出

（一）《种子法》第十五条第一款规定“国家对主要农作物和主要林木实行品种审定制度，主要农作物品种和主要林木品种在推广前应当通过国家级或者省级审定。”第十九条第一款规定“……其他省、自治区、直辖市属于同一适宜生态区的地域引种农作物品种、林木良种的，引种者应当将引种的品种和区域报所在省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门备案……”。第二十三条第一款规定“应当审定的农作物品种未经审定的，不得发布广告、推广、销售。”第七十八条第一款第一项规定“……有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以二万元以上二十万元以下罚款：①对应当审定未经审定的农作物品种

河南省信阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫15行终72号上诉人（原审原告）潢川新科种业有限公司。法定代表人汪银川，总经理。委托代理人周世安，潢川县“148”法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）潢川县农业局。法定代表人徐卫国，局长。委托代理人陈中江，河南天宾律师事务所律师。上诉人潢川新科种业有限公司诉被上诉人潢川县农业局水稻种子销售管理行政处罚一案，不服商城县人民法院（2017）……