（2017）闽02行终57号

本案审理的是扣押张明弟所有的案涉车辆的行政强制措施的合法性。《中华人民共和国行政强制法》第十七条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。《福建省道路运输条例》第五条规定，县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输管理工作；其所属的道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。市交通行政执法支队系厦门市交通运输局下属的道路运输管理机构，有权对涉嫌违反道路运输规定的行为采取包括行政强制措施在内的管理行为。市交通行政执法支队的执法人员在具体执法过程中，及时进行了调查、询问以及告知相应权利等行为，并在认定张明弟存在嫌疑的情况下，对案涉车辆采取强制措施，并送达相关法律文书；在需要延期扣押的情况下，也履行了相应的告知义务。上述行为符合《中华人民共和国行政强制法》第十八条、第十九条及第二十五条的规定，执法程序并无不当。本案主要争议焦点在于事实认定方面。张明弟主张其并非有偿载客，自始至终没有议价，不

本案审理的是扣押张明弟所有的案涉车辆的行政强制措施的合法性。《中华人民共和国行政强制法》第十七条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。《福建省道路运输条例》第五条规定，县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输管理工作；其所属的道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。市交通行政执法支队系厦门市交通运输局下属的道路运输管理机构，有权对涉嫌违反道路运输规定的行为采取包括行政强制措施在内的

福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽02行终57号上诉人（原审原告）张明弟，男，汉族，1976年3月11日出生，住福建省南靖县，现住福建省厦门市湖里区。委托代理人刘洪琪，福建兴龙律师事务所律师。委托代理人叶兴辉，福建兴龙律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）厦门市交通综合行政执法支队，住所地厦门市思明区鹭江道***号交通大厦*****楼。法定代表人王文果，支队长。委托代理人余……