（2016）湘10行终171号

县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作，故市运管处具有行政处罚的法定职责。黄仁峰无证经营客运活动，市运管处对黄仁峰未取得道路运输经营许可擅自从事客运经营，作出被诉扣押决定事实清楚、证据充分、适用法律法规正确。郴州市人民政府作出被诉行政复议决定程序合法。故黄仁峰请求依法撤销被诉扣押决定及被诉行政复议决定的诉讼请求不成立，不予支持。市运管处超期扣押黄仁峰的车辆，违反了《中华人民共和国行政强制法》的有关规定，依法应当解除扣押决定，返还黄仁峰被扣押的车辆。黄仁峰请求市运管处赔偿损失10万元，因黄仁峰未提供证据证明其损失，不予支持。根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条第一款、第二十八条第一款第四项、第二款，《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，一审判决：“一、驳回原告黄仁峰要求撤销被告郴州市道路运输管理处郴交运管扣押决定（2016）0001696号扣押财物决定书及被告郴州市人民政府郴政行复决字（2016）20号行政复议决定书并赔偿损失10万元的诉讼请求；二、被告郴州市道路运输管理处超期扣押原告黄仁峰的车辆行为违法。责令被告郴州道路运输管理处在本判决

县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作，故市运管处具有行政处罚的法定职责。黄仁峰无证经营客运活动，市运管处对黄仁峰未取得道路运输经营许可擅自从事客运经营，作出被诉扣押决定事实清楚、证据充分、适用法律法规正确。郴州市人民政府作出被诉行政复议决定程序合法。故黄仁峰请求依法撤销被诉扣押决定及被诉行政复议决定的诉讼请求不成立，不予支持。市运管处超期扣押黄仁峰的车辆，违反了《中华人民共和国行政强制法》的有关规定，依法应当解除扣押决定，返还黄仁峰被扣押的车辆。黄仁峰请求市运管处赔偿损失10万元，因黄仁峰未提供证据证明其损失，不予支持。根据《中华人民共和国行政强制法》第二十

湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘10行终171号上诉人（原审原告）黄仁峰，男。被上诉人（原审被告）郴州市道路运输管理处，住所地湖南省郴州市东风路*号。法定代表人曾小坪，该处主任。委托代理人曹芷健，湖南银光律师事务所律师。原审被告郴州市人民政府，住所地湖南省郴州市五岭大道9号。法定代表人瞿海，该市市长。委托代理人邝英艳，女，住湖南省郴州市北湖区南湖路万宝国际城。委托代理人王立……