（2018）黑04行终13号

被告所作出的（2017）绥镇处字第2号决定第一项：“本案争议水田2.649垧属于申请人中合村委会所有，被申请人孟照海的行为构成侵权。”没有说明原告孟照海与第三人所争议的2.649垧土地的具体位置及地邻，应视为决定的主要证据不足。被告适用了《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（一）、（四）、（六）项，本条一款（六）项规定的是赔偿损失，而被告所作出的（2017）绥镇处字第2号决定中并没有对赔偿损失的事由作出处理。《土地权属争议调查处理办法》第十四条规定：下列案件不作为争议案件受理：（一）土地侵权案件。如果认定原告的行为构成侵权，则第三人与原告因土地产生的争议就不应适用《土地权属争议调查处理办法》，为此，可以认定被告所作出的（2017）绥镇处字第2号决定适用法律错误。另外，被告所作出的（2017）绥镇处字第2号决定没有受案登记审批等行政程序，所采用的证据主要是作出（2016）绥镇处字第1号决定的证据，属于程序违法。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定，判决撤销被告绥滨县绥滨镇人民政府作出的（2017）绥镇处字第2号《关于中合村委会与

上诉人绥滨县绥滨镇中合村民委员会、绥滨县绥滨镇人民政府诉被上诉人孟照海土地纠纷处理决定二审判决书

黑龙江省鹤岗市中级人民法院行 政 判 决 书（2018)黑04行终13号上诉人（原审第三人）绥滨县绥滨镇中合村民委员会，住所地绥滨县绥滨镇中合村。法定代表人张海龙，该村民委员会主任。委托代理人宋贵秋，该村党支部副书记。委托代理人黄殿波，黑龙江畅心律师事务所律师。上诉人（原审被告）绥滨县绥滨镇人民政府，住所地绥滨县松滨大街东段北侧。法定代表人丁志涛，该镇镇长。委托代理人陈志佳，该镇政府信访办主任。委……