行政征收 （2017）黔01行初1166号
裁判要旨
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作”、第八条“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：……”之规定，被告清镇市政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作，依法享有对符合规定情形、确需征收的房屋，作出房屋征收决定的行政职责，故其是本案的适格被告。本案中，被告清镇市政府作出《清镇市人民政府关于清镇市黑泥哨片区城市棚户区改造项目红线范围内房屋的征收决定》，决定将清镇市黑泥哨片区城市棚户区改造项目红线范围内的房屋予以征收。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条“依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。”之规定，被告依法应完成征收项目“四规划一计划”的前置审批程序后，方可作出讼争的房屋征收决定。但被告所提交的《清镇市土地利用总体规划》（2006～2020年）中并未涉及清镇市黑泥哨片区城市棚户区改造
摘要
杜明德与清镇市人民政府一审行政判决书 行政征收
正文（节选）
贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)黔01行初1166号原告杜明德，男，1953年2月20日出生，汉族，住贵州省。委托代理人赵凤梅，北京市盛廷律师事务所律师。执业证号：11101200711805231委托代理人兰希飞，北京市盛廷律师事务所律师。执业证号：11101200110244598被告清镇市人民政府，住所地贵州省清镇市红旗路**。法定代表人孙绍雪，市长。委托代理人张柱都，……