（2016）豫09行终1号

王武举因责任田被抢种与同组村民发生争议，王武举与他人发生争议的土地系农村耕地，应当属于土地承包经营纠纷。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条的规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决，当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。《中华人民共和国农村土地承包法》作为特别法，对发生农村土地承包经营权纠纷的解决途径作出了明确规定，该法并未规定乡（镇）人民政府有对土地承包经营纠纷进行确权的职权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定了土地所有权和使用权争议由乡级或县级人民政府处理，参照国土资源部《土地权属争议调查处理办法》第二条及第十四条第（五）项的规定，农村土地承包经营权争议案件不属于土地所有权或土地使用权归属争议，不作为土地争议案件受理。故马村乡政府不具有对农村土地承包经营权纠纷进行确权的职权。另，王武举在本案诉讼中称其没有向马村乡政府提出过书面的确权申请。综上，王武举诉请法院判决马村乡政府对其与他人之间的农村土地承包经营权纠纷进行确权没有法律依据，一

王武举因责任田被抢种与同组村民发生争议，王武举与他人发生争议的土地系农村耕地，应当属于土地承包经营纠纷。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条的规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决，当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。《中华人民共和国农村土地承包法》作为特别法，对发生农村土地承包经营权纠纷的解决途径作出了明确规定，该法并未规定乡（镇）人民政府有对土地承包经营纠纷进行确权的职权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定了土地所有权和使用权争议由乡级或

河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫09行终1号上诉人(一审原告)王武举，男，1963年7月4日出生，汉族，住清丰县。委托代理黄立献，清丰县司法局仙庄法律服务所法律工作者。被上诉人（一审被告）清丰县马村乡人民政府。住所地，清丰县马村乡西街。负责人王俊广，该乡政府副乡长。委托代理人王社花，该乡政府工作人员。委托代理人李志广，河南优诚律师事务所律师。王武举因清丰县马村乡人民政府（以……