建设工程施工合同纠纷 （2019）鲁07民终6101号

本案双方争议的焦点是：秦公允是否有权捐助工程款250343元。2013年，黄永全与宿献礼共同承建安丘市石埠子镇人民政府的书院中学建设工程，工程施工完毕时安丘市石埠子镇人民政府欠工程款未付，2014年6月30日，黄永全及宿献礼委托秦公允向安丘市石埠子镇人民政府追要工程款并出具委托书一份，事实清楚，证据充分，予以认定。安丘市石埠子镇人民政府辩称，秦公允受黄永全与宿献礼二人委托全权结算工程款，其有权将工程款250343元作为捐助款项予以结算，黄永全对此不予认可，认为其委托秦公允结算工程款，但秦公允将工程款250343元作为安丘市石埠子镇人民政府书院中学的捐助款项的行为系无权处分，根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十一条第一款规定“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力”，秦公允在与安丘市结算工程款过程中，安丘市石埠子镇人民政府出具250343元工程款作为书院中学捐助款的结算票据，不能证明该款作为捐助款系黄永全及宿献礼授权秦公允所为，且安丘市石埠子镇人民政府亦未提交证据证明上述捐助款项经黄永全及宿献礼追认，故，对安丘市石埠子

本案双方争议的焦点是：秦公允是否有权捐助工程款250343元。2013年，黄永全与宿献礼共同承建安丘市石埠子镇人民政府的书院中学建设工程，工程施工完毕时安丘市石埠子镇人民政府欠工程款未付，2014年6月30日，黄永全及宿献礼委托秦公允向安丘市石埠子镇人民政府追要工程款并出具委托书一份，事实清楚，证据充分，予以认定。安丘市石埠子镇人民政府辩称，秦公允受黄永全与宿献礼二人委托全权结算工程款，其有权将工程款250343元作为捐助款项予以结算，黄永全对此不予认可，认为其委托秦公允结算工程款，但秦公允将工程款250343元作为安丘市石埠子镇人民政府书院中学的捐助款项的行为系无权处分，根据《中华人民共和国

山东省潍坊市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁07民终6101号 上诉人（原审被告）：安丘市石埠子镇人民政府。 法定代表人：崔娜，镇长。 委托诉讼代理人：李保胜，山东恒安盛德律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：黄永全（又名黄永泉），男，1968年6月8日出生，汉族，居民，住潍坊市坊子区。 委托诉讼代理人：都建伟，山东明清律师事务所律师。 上诉人安丘市石埠子镇人民政府因与被上诉人黄……