（2014）玉中行终字第7号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。玉溪市红塔区人民政府对本案的土地权属争议作出处理决定符合法律规定。冯勇与余德明等人通过竞拍方式共同出资购买了位于玉溪市红塔区彩虹路27号的土地，该块土地经规划为46块支宗地后，在对46块支宗地的认购过程中是以买主支付土地价款确定认购土地的使用权，余德明代罗丽支付了土地款25万元，罗丽认购的是Q39号支宗地，罗丽从使用该支宗地建盖房屋至房屋建好接收使用期间，冯勇并未向罗丽使用Q39号支宗地提出过异议，冯勇也未委托过余德明建盖Q39号支宗地上的房屋。冯勇在出具的证明中已认可罗丽购买Q39号支宗地的事实，至于冯勇提出该证明是在他人胁迫下违背其意志出具的主张，冯勇并未提供受他人胁迫的相关证据，不予采信。因此，罗丽是Q39号支宗地事实上的购买者和使用者，理应拥有该块土地的使用权。玉溪市红塔区人民政府作出的玉红政决字（2013）1号土地权属争议案件决定书认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、处理适当，应予维持。根据《中
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。玉溪市红塔区人民政府对本案的土地权属争议作出处理决定符合法律规定。冯勇与余德明等人通过竞拍方式共同出资购买了位于玉溪市红塔区彩虹路27号的土地，该块土地经规划为46块支宗地后，在对46块支宗地的认购过程中是以买主支付土地价款确定认购土地的使用权，余德明代罗丽支付了土地款25万元，罗丽认购的是Q39号支宗地，罗丽从使用该支宗地建盖房屋至房屋建好接收使用期间，冯勇并未向罗丽使用Q39号支宗地提出过异议，冯勇也未委托过余
正文（节选）
云南省玉溪市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）玉中行终字第7号上诉人（原审原告）冯勇，男，1963年10月27日生，汉族。委托代理人张英，云南法瑞律师事务所律师，一般授权代理。被上诉人（原审被告）玉溪市红塔区人民政府。法定代表人张小良，区长。委托代理人李光辉，云南滇玉律师事务所律师，一般授权代理。委托代理人杨连柯，云南安正律师事务所律师，一般授权代理。第三人罗丽，女，1963年11月29日……