（2015）乐行终字第134号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。市工商局为双安福投资公司办理工商登记并颁发营业执照，该行政行为的相对人是双安福投资公司，原告左胜元等25人不是该公司的股东，故不属于该行政行为的相对人。同时，该条中“其他与行政行为有利害关系”是指原告与被诉行政行为之间具有直接的、必然的利害关系，而非间接地、可能的利害关系，该影响必须是已经或必然产生的影响。市工商局为双安福投资公司办理工商登记行政行为，是对双安福投资公司经营主体资格、市场准入的确认，与之相对应，该行为对公民、法人或其他组织产生影响，也是与主体资格、市场准入等方面产生的影响。而本案中，左胜元等25人实际是与越西县普尔水电开发有限责任公司和四川眉州金辉家纺有限公司之间发生的借贷关系，该行为本身与双安福投资公司的工商登记并无关系，被告的工商登记行为并不必然导致25名原告与上述公司签订借款协议，原告借款无法收回所导致的财产损失也并非工商登记行为已经产生或必然产生的影响，因此原告等人与被告为双安福投资公司办理工商登记并颁发营业执照的行政行为之间不具有法律上

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。市工商局为双安福投资公司办理工商登记并颁发营业执照，该行政行为的相对人是双安福投资公司，原告左胜元等25人不是该公司的股东，故不属于该行政行为的相对人。同时，该条中“其他与行政行为有利害关系”是指原告与被诉行政行为之间具有直接的、必然的利害关系，而非间接地、可能的利害关系，该影响必须是已经或必然产生的影响。市工商局为双安福投资公司办理工商登记行政行为，是对双安福投资公司经营主体资格、市场准入的确认，与之相对应，该行为对公民、法人或其他组织产生影响，也是与主体资格、市场准

四川省乐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）乐行终字第134号上诉人（原审原告）：左胜元等24人（具体名单附后）。上诉人（原审原告）暨诉讼代表人：左胜元，男，1953年2月6日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）：四川省乐山市工商行政管理局，所在地四川省乐山市市中区天星路349号，组织机构代码00855049-6。法定代表人：岳仲文，局长。委托代理人：陈冬梅，女，1974年12月28日……