（2017）陕71行终542号

省人社厅对上诉人的退休年龄具有审批职权，对此上诉人并无异议。上诉人认为根据中共陕西省委陕发（1978）85号文件规定，下放人员携带的十六周岁以上子女，符合插队知识青年条件的，可按插队知青对待，因此其自1971年8月1日年满16周岁后应以插队知识青年对待，起算工龄。85号文件要求除年满16周岁外，还须符合插队知青条件，才能以插队知青对待。根据陕西省人民政府办公厅陕政发办（1985）135号文件《印发劳动人事部关于解决原下乡知识青年插队期间工龄计算问题的通知》规定，对于随父母去“五.七”干校“参加劳动”的插队知识青年的认定需有国家办理的下乡插队手续并经知青部门正式认可，上诉人未提交证据证明其1970年7月随母亲下放时或在其年满16周岁时办理了插队知青手续，故上诉人在1971年年满16周岁时不符合插队知青认定条件，且上诉人下放后其履历证明1975年前在初中和高中就读，并未参加劳动，与135号文件中认定知青需要“参加劳动”的条件不相符。上诉人履历显示的其上学与参加劳动时间清楚明确，原审第三人如实向被上诉人申报了上诉人退休资料，被上诉人根据上诉人退休资料和国家相关规定认定上诉人工龄自1975年1

省人社厅对上诉人的退休年龄具有审批职权，对此上诉人并无异议。上诉人认为根据中共陕西省委陕发（1978）85号文件规定，下放人员携带的十六周岁以上子女，符合插队知识青年条件的，可按插队知青对待，因此其自1971年8月1日年满16周岁后应以插队知识青年对待，起算工龄。85号文件要求除年满16周岁外，还须符合插队知青条件，才能以插队知青对待。根据陕西省人民政府办公厅陕政发办（1985）135号文件《印发劳动人事部关于解决原下乡知识青年插队期间工龄计算问题的通知》规定，对于随父母去“五.七”干校“参加劳动”的插队知识青年的认定需有国家办理的下乡插队手续并经知青部门正式认可，上诉人未提交证据证明其197

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）陕71行终542号上诉人（原审原告）刘建军，男，汉族。委托代理人陈维东，陕西许小平律师事务所律师。委托代理人郭渝丰，陕西许小平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）陕西省人力资源和社会保障厅，住所地西安市新城区新城广场省政府大楼5楼。法定代表人冯力军，厅长。委托代理人冯宏新，该厅工作人员。原审第三人中车西安车辆有限公司，住所地西安市未央区三桥镇。法定……