民政府城乡建设行政管理 （2017）最高法行申2097号

澄城县政府成立的领导小组办公室于2013年5月27日作出《土地征补通知》。因该通知未涉及刘宏军，与其无利害关系，刘宏军起诉不符合起诉条件。其起诉缺乏法律依据和事实根据，应予驳回。陕西省渭南市中级人民法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条之规定，作出（2016）陕05行初125号行政裁定，驳回刘宏军的起诉。刘宏军不服，提起上诉。二审法院认为，刘宏军要求撤销领导小组办公室于2013年5月27日作出的《土地征补通知》，确认澄城县政府征收其责任田0.3亩，并按每平方米5000元的标准补偿或进行土地置换的请求。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定:“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，虽然澄城县政府将本案所诉通知书于2013年5月28日直接送达给刘宏广、刘宏斌，但刘宏军作为刘宏广之弟，亦与其同住一个村组，且房屋已被拆除，故其属于应当知道本案所诉通知书涉及征收土地的面积及补偿数额的内容，其

澄城县政府成立的领导小组办公室于2013年5月27日作出《土地征补通知》。因该通知未涉及刘宏军，与其无利害关系，刘宏军起诉不符合起诉条件。其起诉缺乏法律依据和事实根据，应予驳回。陕西省渭南市中级人民法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条之规定，作出（2016）陕05行初125号行政裁定，驳回刘宏军的起诉。刘宏军不服，提起上诉。二审法院认为，刘宏军要求撤销领导小组办公室于2013年5月27日作出的《土地征补通知》，确认澄城县政府征收其责任田0.3亩，并按每平方米5000元的标准补偿或进行土地置换的请求。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定:“行政机关作出具体行政行为

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2097号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘宏军，男，1974年9月13日出生，汉族，住陕西省澄城县。委托代理人：刘宏广（系刘宏军之兄）。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：陕西省澄城县人民政府。住所地：陕西省澄城县城西大街**号。法定代表人：白泉朝，该县人民政府县长。委托代理人：袁世锋，该县人民政府法制办公室工作人员。委托代理……