其他行政行为 （2021）闽01行终1号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围，《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第三项规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起的诉讼。本案中，林生的第1.2.3.5项诉讼请求属于行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等内部人事管理行为，不属于行政诉讼的受案范围；林生的第4项诉讼请求属于确认行为合法，亦不属于行政诉讼的受案范围。综上，林生的诉讼请求均不属于行政案件受案范围，依法均应予以驳回其起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第十三条第三项、第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项规定，一审裁定驳回原告林生的起诉。 上诉人林生不服一审裁定，向本院提起上诉称：一、一审法院违反法定程序审理案件。一审法院受理案件后未开庭审理，违反案件审理法定程序。二、一审法院认定案件事实错误。被上诉人未向上诉人出示任何证据来证明自己的主张或者观点，其主张人民法院不能支持，审判行为直接违反最高人民法院关于案件审理证据未经法庭质证不能作为认定案件事实依据的裁定。三、一审法院适用法律错误。上诉人

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围，《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第三项规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起的诉讼。本案中，林生的第1.2.3.5项诉讼请求属于行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等内部人事管理行为，不属于行政诉讼的受案范围；林生的第4项诉讼请求属于确认行为合法，亦不属于行政诉讼的受案范围。综上，林生的诉讼请求均不属于行政案件受案范围，依法均应予以驳回其起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第十三条第三项、第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽01行终1号 上诉人（一审原告）林生，男，1963年3月11日出生，汉族，住福建省平潭县。 被上诉人（一审被告）平潭县白青乡人民政府，住所地福建省平潭县白青乡岱峰村岱峰**。 法定代表人郑明智，局长。 一审第三人中共福建省委平潭综合实验区工作委员会党群工作部，住，住所地福建省平潭综合实验区金井湾商务营运中心**楼**/div> 法定代表人……