（2017）苏04行终194号

起诉人提起行政诉讼应当符合行政诉讼的起诉条件。公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益可以向法院提起行政诉讼。本案中，起诉人提供的常州市公安局交巡警支队接待单中，接待事项为法纪、纪委，对纪委、信访处理事项不服不属于法院行政案件受案范围；提供的两张接处警工作登记表与三个被起诉人以及本案无关联性，且起诉人提出的诉求不属于行政审判的权限范围。综上，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第一项的规定，裁定对万捍华的起诉不予立案。万捍华不服原审裁定向本院提起上诉称：原审法院裁定不予立案的理由不符合法律规定，其提起上诉，要求坚持原诉状中未经审理的全部请求。本院经审查查明：常州市公安局交通巡逻警察支队天宁大队多次通知万捍华领取身份证件，万捍华一直未予受领。本院认为，常州市公安局交通巡逻警察支队天宁大队多次通知上诉人领取身份证件，不存在拒不返还其身份证件的行为，其以此为由要求其出具责任担当书、赔偿经济损失、赔礼道歉的诉求没有事实根据。再者，万捍华因不满常州市公安局信访处的接待，将常州市公安局信访处作为行政诉讼的共同被告不

起诉人提起行政诉讼应当符合行政诉讼的起诉条件。公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益可以向法院提起行政诉讼。本案中，起诉人提供的常州市公安局交巡警支队接待单中，接待事项为法纪、纪委，对纪委、信访处理事项不服不属于法院行政案件受案范围；提供的两张接处警工作登记表与三个被起诉人以及本案无关联性，且起诉人提出的诉求不属于行政审判的权限范围。综上，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第一项的规定，裁定对万捍华的起诉不予立案。万捍华不服原审裁定向本院提起上诉称：原审法院裁定不予立案的理由不符合法律规定，其提起上诉，要求

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏04行终194号上诉人（原审起诉人）：万捍华，男，汉族，1952年12月3日生，住常州市钟楼区。上诉人万捍华因诉常州市公安局交通巡逻警察支队天宁大队、常州市公安局交通巡逻警察支队、常州市公安局信访处一案，不服常州市天宁区人民法院于2017年5月25日作出的（2017）苏0402行初26号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2017年6月26日立案……