（2016）渝01行初377号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。同时，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关的不同行政行为不服的，应当分别提起并由人民法院分别立案审查。本案中，原告的诉讼请求是：“依法确认被告未发布征地公告征收原告的承包土地，此行政行为违法”。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规的规定，“征地行为”包含多个不同行政机关作出的多个不同行政行为，并非一个行政行为可以涵盖。故本院于2016年8月23日依法向原告释明,要求其明确诉讼请求即明确被诉行政行为。原告明确表示坚持起诉状上的诉讼请求不作变更。经审查，原告的诉讼请求涉及不同行政机关作出的不同行政行为，不能在同一案件中审理，属于诉讼请求不具体的情形。综上，原告的起诉不符合《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二条的规定，不符合法定起诉条件。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定如下：驳回原告惠义容的起诉。本案依法不收取案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。同时，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关的不同行政行为不服的，应当分别提起并由人民法院分别立案审查。本案中，原告的诉讼请求是：“依法确认被告未发布征地公告征收原告的承包土地，此行政行为违法”。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规的规定，“征地行为”包含多个不同行政机关作出的多个不同行政行为，并非一个行政行为可以涵盖。故本院于2016年8月23日依法向原告释明,要求其明确诉讼请求即明确被诉行政行为。原告明确表示坚持

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝01行初377号原告惠义容，女，1962年2月9日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。被告重庆市沙坪坝区人民政府，住所地重庆市沙坪坝区凤天大道8号。法定代表人ＸＸ，区长。委托代理人陈川，重庆川立律师事务所律师。委托代理人全洪伟，重庆市沙坪坝区人民政府工作人员。原告惠义容诉被告重庆市沙坪坝区人民政府请求确认行政行为违法一案，本院于2016年8月10日立……