房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫01行初432号

本案原告杜顺利诉请继续履行《铁路沿线综合整治货币补偿意向协议》，首先应审查判断该协议的效力，当事人主体适格是衡量行政协议合法有效的重要基础。依据《中华人民共和国民法总则》第十三条“自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务”之规定，自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡。本案中，涉案房屋登记的产权人为刘叶，其对房屋享有的民事权利在其去世之时已经丧失，涉案房产已转化为遗产，由其继承人继承分配。在现有证据不足以证明该房产已经分割完毕，相关权利人对此仍存在争议的情况下，被告将已经去世的刘叶列为协议的相对方，显属不当。行政行为主要证据不足或者明显不当的，人民法院判决撤销或者部分撤销，本院认为涉案的《铁路沿线综合整治货币补偿意向协议》应予撤销。综上，本案原告杜顺利以委托代理人的身份签订涉案协议，并起诉要求继续履行，其诉讼请求缺少事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、第（二）项之规定，判决如下：驳回原告杜顺利的诉讼请求。本案诉讼费用50元，由原告杜顺利负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式十

本案原告杜顺利诉请继续履行《铁路沿线综合整治货币补偿意向协议》，首先应审查判断该协议的效力，当事人主体适格是衡量行政协议合法有效的重要基础。依据《中华人民共和国民法总则》第十三条“自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务”之规定，自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡。本案中，涉案房屋登记的产权人为刘叶，其对房屋享有的民事权利在其去世之时已经丧失，涉案房产已转化为遗产，由其继承人继承分配。在现有证据不足以证明该房产已经分割完毕，相关权利人对此仍存在争议的情况下，被告将已经去世的刘叶列为协议的相对方，显属不当。行政行为主要证据不足或者明显不当的，人民法院判决撤

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫01行初432号原告杜顺利，男，1957年6月24日出生，汉族，住郑州市。委托代理人杨晓红，女，1968年1月5日出生，汉族，住址同上。委托代理人张安民，河南允衡律师事务所律师。被告郑州市二七区铭功路铁路沿线整治指挥部，住所地郑州市二七区铭功路二道街1号。委托代理人张科，二七区铭功路街道办事处副主任。被告郑州市二七区人民政府，住所地郑州市政通……