（2018）陕03行终12号
裁判要旨
被告作为本市行政区域的城乡建设规划主管部门，对第三人相关开发建设工程负有建设工程规划审批、监督检查以及对相关违法行为的行政处理、处罚等职责。第三人的幼儿园项目未取得建设工程规划许可证即开工建设，被告执法检查发现后，及时给予行政处理并行政处罚，之后，根据第三人整改情况，给予第三人的幼儿园项目补发了建设工程规划许可证和建设工程施工许可证，被告执法程序合法，不存在怠于行使行政职责行为。原告请求判令被告履行《城乡规划法》规定的职责，对第三人在属于原告位于渭滨区石坝河街18号院3幢1单元0201号房屋贴临东侧在建的“幼儿园”项目请求确定为违章建筑并依法限期强制拆除的诉请，因第三人已经取得该项目建设工程规划许可证和建设工程施工许可证，故原告的诉请失去事实基础，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定。判决：驳回原告黄启周的诉讼请求。案件受理费50元由原告黄启周负担。一审判决送达后，原审原告黄启周不服，提出上诉。其上诉的主要理由是：1、一审法院没有按照上诉人一审的诉讼请求进行审理。（1）、一审开庭前，上诉人才得知被上诉人已经向第三人作出了610302201700010的建设工程
摘要
黄启周与宝鸡市城乡建设规划局履行法定职责二审行政判决书
正文（节选）
陕西省宝鸡市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）陕03行终12号上诉人（原审原告）黄启周，男，1987年1月25日生，住宝鸡市渭滨区。委托代理人张宁，女，1990年6月1日生，住宝鸡市渭滨区，系原告黄启周之妻。委托代理人赫晓东，陕西秦轩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宝鸡市城乡建设规划局（以下简称市规划局）。住所地：宝鸡市金台区宝虢路125号市行政中心1号楼，统一社会信用代码116103……