房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫71行初626号

提起履行职责之诉，当事人应首先证明行政机关对于申请的拒绝，可能侵害的必须是属于申请人自己的主观权利，即申请人与行政机关不履行职责的行为具有利害关系。而非仅提起履责申请就必然具有提起行政诉讼的原告资格。本案系郑州空调设备公司认为中原区政府征收其2841平方米房屋未作出安置补偿决定的行政职责行为违法，而提起的履行职责之诉。郑州空调设备公司需提交相应证据证明其与涉案房屋的安置补偿具有法律上的利害关系以及中原区政府的不作为行为对其产生了实际影响，才有权提起本案诉讼。郑州空调设备公司主张的涉案房屋系其基于与闫垌村村委会签订联营协议所取得的房产，而（2005）郑民一初字第22号以及（2005）豫法民二终字第220号生效民事判决确认，解除联营协议，郑州空调设备公司返还闫垌村村委会联营协议约定的房产和土地，该判决已执行完毕。故郑州空调设备公司与涉案房屋已不具有法律上的利害关系，中原区政府是否对涉案房屋进行安置补偿对其权利义务均不产生实际影响。郑州空调设备公司不具备诉讼主体资格，其提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，依法应当予以驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国

提起履行职责之诉，当事人应首先证明行政机关对于申请的拒绝，可能侵害的必须是属于申请人自己的主观权利，即申请人与行政机关不履行职责的行为具有利害关系。而非仅提起履责申请就必然具有提起行政诉讼的原告资格。本案系郑州空调设备公司认为中原区政府征收其2841平方米房屋未作出安置补偿决定的行政职责行为违法，而提起的履行职责之诉。郑州空调设备公司需提交相应证据证明其与涉案房屋的安置补偿具有法律上的利害关系以及中原区政府的不作为行为对其产生了实际影响，才有权提起本案诉讼。郑州空调设备公司主张的涉案房屋系其基于与闫垌村村委会签订联营协议所取得的房产，而（2005）郑民一初字第22号以及（2005）豫法民二终字

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)豫71行初626号原告郑州空调设备公司，住所地郑州市陇海西路375号。法定代表人王平光，总经理。被告郑州市中原区人民政府，住所地郑州市桐柏路200号。法定代表人李晓雷，区长。委托代理人郑彪，郑州市航海西路街道办事处工作人员。委托代理人郑冉，河南正润律师事务所律师。原告郑州空调设备公司诉被告郑州市中原区人民政府（以下简称中原区政府）不履行拆迁安置职责……