行政复议 （2019）冀06行初233号

本案的争议焦点在于行政复议申请人与申请复议的行政行为之间是否有利害关系。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系……”因此，申请人在提出行政复议申请时，应当举证证明其与申请复议的具体行政行为有利害关系。换言之，申请人应当提供证据初步证明具体行政行为侵害其合法权益。本案中五原告作为19人的复议申请代表人，就保定市博野县人民政府作出的《关于东墟镇小庄头20户村民申请信息公开答复意见书》提起行政复议申请，请求撤销该答复意见书。而该答复意见书虽只是列明“东墟镇小庄头20户村民”，未逐个列出被答复人姓名，但结合原告提交的政府信息公开申请表所附19名申请人签名单及行政复议申请书落款处19名申请人签名，应能证实保定市博野县人民政府作出的《关于东墟镇小庄头20户村民申请信息公开答复意见书》是针对五名原告在内的19名申请人作出的，应认定该《答复意见书》与五名原告在内的19户村民有利害关系，该19户村民具有申请行政复议的主体资格。保定市人民政府以申请人未提

本案的争议焦点在于行政复议申请人与申请复议的行政行为之间是否有利害关系。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系……”因此，申请人在提出行政复议申请时，应当举证证明其与申请复议的具体行政行为有利害关系。换言之，申请人应当提供证据初步证明具体行政行为侵害其合法权益。本案中五原告作为19人的复议申请代表人，就保定市博野县人民政府作出的《关于东墟镇小庄头20户村民申请信息公开答复意见书》提起行政复议申请，请求撤销该答复意见书。而该答复意见书虽只是列明

河北省保定市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀06行初233号 原告杨彦峰，男，汉族，1965年4月19日出生，住河北省保定市博野县。 原告翟芳坤，男，汉族，1963年5月6日出生，住河北省保定市博野县。 原告司云峰，男，汉族，1953年1月1日出生，住河北省保定市博野县。 原告宋俊庭，男，汉族，1949年2月2日出生，住河北省保定市博野县。 原告王振欧，男，汉族，1963年5月22……