租赁合同纠纷 （2021）鲁16民终133号

当事人应当在国家法律、行政法规允许的范围内从事经营活动。本案原、被告签订的涉案《加油站承租合同》及《补充协议》，虽系双方真实意思表示，并在实际履行中，但因该合同违反法律、行政法规强制性规定，应认定为无效合同。《中华人民共和国行政许可法》第9条规定，“依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让外，不得转让”。国务院颁发的《危险化学品安全管理条例》第33条规定“国家对危险化学品经营实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品……”。本案杨金峰将涉案加油站出租给张秀侦经营，虽然加油站的名称及相关经营证照手续还是杨金峰注册登记的名称没有改变，但经营主体发生了实质性变更，因此原、被告签订的涉案合同损害社会公共利益，违反上述法律、法规的强制性规定，应当被认定为无效。张秀侦因合同无效而造成的损失，可另行起诉。张秀侦以杨金峰主体不适格提出的抗辩，与双方签订的涉案合同不符，依法不予支持。因合同无效，涉案加油站张秀侦应向杨金峰返还，张秀侦实际租赁期间不能无偿经营使用。自2016年8月6日至2018年7月25日这两年由于涉案加油站证照不全不能正常经

当事人应当在国家法律、行政法规允许的范围内从事经营活动。本案原、被告签订的涉案《加油站承租合同》及《补充协议》，虽系双方真实意思表示，并在实际履行中，但因该合同违反法律、行政法规强制性规定，应认定为无效合同。《中华人民共和国行政许可法》第9条规定，“依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让外，不得转让”。国务院颁发的《危险化学品安全管理条例》第33条规定“国家对危险化学品经营实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品……”。本案杨金峰将涉案加油站出租给张秀侦经营，虽然加油站的名称及相关经营证照手续还是杨金峰注册登记的名称没有改变，

山东省滨州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）鲁16民终133号 上诉人（原审原告）：杨金峰，男，1969年4月10日出生，汉族，住阳信县。 委托诉讼代理人：李继业，山东滨渤律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：张秀侦，男，1966年3月18日出生，汉族，住山东省庆云县。 委托诉讼代理人：吴亮亮，山东英天律师事务所律师。 上诉人杨金峰因与上诉人张秀侦租赁合同纠纷一案，不服山东省阳信县人……