（2016）鄂11行终86号
裁判要旨
麻城市三河口镇人民政府向周希栋收取10万元铁砂开采安全生产保证金的行为，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定行政协议的范畴。周希栋上诉称麻城市三河口镇人民政府收取保证金的行为属双方之间的行政协议、应参照民事法律规范关于诉讼时效的规定，其未超过起诉期限的上诉理由不成立，本院不予支持。原裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 吕子雄审判员 张汉梅审判员 陈 军二〇一六年十二月二十六日书记员 徐 云
摘要
麻城市三河口镇人民政府向周希栋收取10万元铁砂开采安全生产保证金的行为，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定行政协议的范畴。周希栋上诉称麻城市三河口镇人民政府收取保证金的行为属双方之间的行政协议、应参照民事法律规范关于诉讼时效的规定，其未超过起诉期限的上诉理由不成立，本院不予支持。原裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 吕子雄审判员 张汉梅审判员 陈 军二〇一六年十二月二十六日书记员 徐 云
正文（节选）
湖北省黄冈市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂11行终86号上诉人（原审原告）周希栋，男，1959年2月24日出生，汉族，湖北省麻城市人，住麻城市。被上诉人（原审被告）麻城市三河口镇人民政府。住所地：麻城市三河口镇三河口街发展大道特*号。法定代表人王四林，该镇人民政府镇长。上诉人周希栋因与被上诉人麻城市三河口镇人民政府确认政府收取河道铁砂开采安全生产保证金行政行为违法一案，不服麻城市人民……