（2015）宜行初字第00002号

被告提供的提供第一、二组证据可以证明陈治平作为承包人以及作为被委托人经营使用争议的水域滩涂，以及第三人在养殖期限到期后申请延展的事实，但不能证明2009年、2011年被告向第三人颁发水域滩涂使用证的行政行为具有合法性。被告提供的第三组证据可以证明争议水域属于国有，安庆市泊湖渔政监督管理站对泊湖全民所有水域进行管理的事实，但不能证明原告起诉超过起诉期限。被告超过法定举证期限提供的证据一真实性无法确定，证据二与原告补充提供的证据一致，但不能证明原告起诉超过起诉期限。对于原告提供的证据，被告认为：第一组证据与本案无关联性，不能证明争议水域由原告使用。认为第二组证据达不到证明目的，承包合同不合法，开发牛车沟用地相关批复内容不合法。村证明内容不真实。宿松县人民政府裁决书证明原告起诉超过起诉期限。认为第三组证据中的2012年界至图是在审核水域滩涂养殖使用证时后加上的，以前的证件没有附图。被告认为原告在开庭审理时补充提供的证据一只能证明原告从1993年才开始不合法使用。对证据二、三的真实性没有异议，但认为达不到证明目的。认为送达回证可以证明原告起诉超过起诉期限。认为皖安庆市府（淡）养证（2011）第

被告提供的提供第一、二组证据可以证明陈治平作为承包人以及作为被委托人经营使用争议的水域滩涂，以及第三人在养殖期限到期后申请延展的事实，但不能证明2009年、2011年被告向第三人颁发水域滩涂使用证的行政行为具有合法性。被告提供的第三组证据可以证明争议水域属于国有，安庆市泊湖渔政监督管理站对泊湖全民所有水域进行管理的事实，但不能证明原告起诉超过起诉期限。被告超过法定举证期限提供的证据一真实性无法确定，证据二与原告补充提供的证据一致，但不能证明原告起诉超过起诉期限。对于原告提供的证据，被告认为：第一组证据与本案无关联性，不能证明争议水域由原告使用。认为第二组证据达不到证明目的，承包合同不合法，开发

安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宜行初字第00002号原告：宿松县下仓镇金塘村北屋村民小组。诉讼代表人：杨海生，该组组长。原告：宿松县下仓镇金塘村石街村民小组。诉讼代表人：杨刘得，该组组长。原告：宿松县下仓镇金塘村南坂村民小组。诉讼代表人：杨木生，该组组长。原告：宿松县下仓镇金塘村新划村民小组。诉讼代表人：杨贤奇，该组组长。上述四原告共同的委托代理人：江石焰，安徽皖松律师事务……