（2016）黑01行终190号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理。本案，蒋岩未经赔偿义务机关先行处理，直接提起行政赔偿诉讼，不符合人民法院行政赔偿案件受理条件。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年；而且，蒋岩主张的经济损失系其与村集体之间因土地承包纠纷所引发，与新发镇人民政府对该纠纷的处理无关联。因此，蒋岩起诉新发镇人民政府行政赔偿，不符合法定条件，原审裁定驳回蒋岩起诉正确，应予维持。蒋岩的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 范晓军审 判 员 赵纯孝代理审判员 赵 扬二〇一六年五月十二日书 记 员 庞 博
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理。本案，蒋岩未经赔偿义务机关先行处理，直接提起行政赔偿诉讼，不符合人民法院行政赔偿案件受理条件。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年；而且，蒋岩主张的经济损失系其与村集体之间因土地承包纠纷所引发，与新发镇人民政府对该纠纷的处理无关联。因此，蒋岩起诉新发镇人民政府行政赔偿，不符合法定条件，原审裁定
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黑01行终190号上诉人（原审原告）蒋岩，住哈尔滨市道里区。被上诉人（原审被告）哈尔滨市道里区新发镇人民政府，住所地哈尔滨市道里区机场路572号。法定代表人毛锦秀，镇长。上诉人蒋岩因行政赔偿一案，不服道里区人民法院（2015）里行初字第176号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院认定，蒋岩请求国家赔偿的依……