其他（城建） （2021）粤06行终104号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。关于劳浩发第一项诉讼请求。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”因此，提起行政诉讼的前提是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，且该行政行为对提起行政诉讼的人的权利义务需产生实际影响。禅城区城管局于2020年1月13日作出案涉《限期拆除决定书》，后在劳浩发对该决定书申请复议的过程中，禅城区城管局于同年6月12日作出粤佛禅管城石撤销〔2020〕2号《佛山市禅城区城市管理和综合执法局法律文书撤销告知书》，撤销了案涉的《限期拆除决定书》。行政行为一经撤销，即不具有公信力、约束力、执行力，被撤销的行政行为自始无效。劳浩发向法院提起诉讼时，案涉《限期拆除决定书》已经被禅城区城管局自行撤销，该行政行为自撤销之日起已终结并不存在，也不产生任何法律效果，案涉的《限期拆除决定书》对劳浩发没有产生任何约束力，劳浩发的权利义务也不因该被撤销的《限期拆除决定书》而产生任何

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。关于劳浩发第一项诉讼请求。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”因此，提起行政诉讼的前提是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，且该行政行为对提起行政诉讼的人的权利义务需产生实际影响。禅城区城管局于2020年1月13日作出案涉《限期拆除决定书》，后在劳浩发对该决定书申请复议的过程中，禅城区城管局于同年6月12日作出粤佛禅管城石撤销〔2020〕2号《佛山市禅

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）粤06行终104号上诉人（原审原告）劳浩发，男，1957年11月7日出生，汉族，住佛山市禅城区×××××××××××××××，公民身份号码：440××××********。被上诉人（原审被告）佛山市禅城区城市管理和综合执法局，住所地佛山市禅城区××××××××。法定代表人李俊扬，局长。委托代理人苏正林，该局工作人员。委托代理人张跃成，该局工作人……