诉武陟县人民政府行政复议一案 （2018）最高法行申2960号

针对再审申请人张琪麟提出的再审申请理由，本院经审查认定如下：一、关于张琪麟的起诉是否超过起诉期限的问题张琪麟提起本案诉讼是要求确认武陟县人民政府于2016年5月5日作出的〔2016〕8号行政复议决定违法并予以撤销。根据《行政诉讼法》第四十五条的规定，“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”第四十八条第一款规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。”本案中，根据原审法院查明的事实，张琪麟曾就本案被诉行政复议决定连同其他行政行为一并提起行政诉讼，生效行政裁定认定其应分别起诉从而驳回其起诉。则张琪麟进行上述诉讼所耽误的时间可从起诉期限内扣除，但从上述生效裁判送达之日起，起诉期限应继续计算。上述生效裁定于2017年2月20日送达，张琪麟于2017年3月27日方提起本案诉讼，显已超过法定起诉期限。一审裁定驳回起诉，二审裁定驳回上诉，维持一审裁定，并无不当。二、关于共同被告问题张琪麟申请再审时主张，“〔2016〕8号行政复议决定的结果或内容包括‘驳回张琪麟的其他复议请求’

针对再审申请人张琪麟提出的再审申请理由，本院经审查认定如下：一、关于张琪麟的起诉是否超过起诉期限的问题张琪麟提起本案诉讼是要求确认武陟县人民政府于2016年5月5日作出的〔2016〕8号行政复议决定违法并予以撤销。根据《行政诉讼法》第四十五条的规定，“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”第四十八条第一款规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。”本案中，根据原审法院查明的事实，张琪麟曾就本案被诉行政复议决定连同其他行政行为一并提起行政诉讼，生效行政裁定认定其应分别起

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申2960号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张琪麟，男，1976年10月24日出生，汉族，住河南省武陟县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）武陟县人民政府，住所地河南省武陟县兴华路8号。法定代表人申琳，该县人民政府代县长。原审第三人张松才，男，1953年7月25日出生，汉族，住河南省武陟县。原审第三人祁风岭，女，1954年9月2……