行政批准 （2019）豫13行初78号

依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关规定，农村土地由集体变为国有需由省级以上人民政府批准征收。被告信阳市人民政府未依法完善征地手续，在信政土[2005]3号《关于收回五星乡大楼桥村、平西村部分国有土地使用权的批复》的基础上，通过改变该批复适用的法律规定，作出信政土[2006]49号《信阳市人民政府关于对信政土[2005]3号文件进行更正的批复》，将涉案集体土地认定为国有土地，没有法律依据，应予撤销。原告的诉讼请求和理由本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（六）项之规定，判决如下：依法撤销被告信阳市人民政府于2016年4月28日作出的信政土[2006]49号《信阳市人民政府关于对信政土[2005]3号文件进行更正的批复》。案件受理费50元，由被告信阳市人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并提交副本10份，预交上诉费50元，上诉于河南省高级人民法院。审判长　刘　琳审判员　尹乐敬审判员　冯兴民二〇一九年六月二十日法官助理朱立波书记员王恒嵩

依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关规定，农村土地由集体变为国有需由省级以上人民政府批准征收。被告信阳市人民政府未依法完善征地手续，在信政土[2005]3号《关于收回五星乡大楼桥村、平西村部分国有土地使用权的批复》的基础上，通过改变该批复适用的法律规定，作出信政土[2006]49号《信阳市人民政府关于对信政土[2005]3号文件进行更正的批复》，将涉案集体土地认定为国有土地，没有法律依据，应予撤销。原告的诉讼请求和理由本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（六）项之规定，判决如下：依法撤销被告信阳市人民政府于2016年4月28日作

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫13行初78号原告程保芳，女，汉族，1943年2月22日出生，现居住址河南省信阳市浉河区。委托代理人赵天秀，女，汉族，1966年9月6日出生，住江西省宜春市宜丰县。委托代理人刘超，北京圣运律师事务所律师。被告信阳市人民政府。法定代表人尚朝阳，任市长。委托代理人李荫辉，该政府工作人员。委托代理人周玉胜，河南银辉律师事务所律师。原告程保芳诉被告信……