（2017）闽01行终107号

《中华人民共和国禁毒法》第三十八条规定，“吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：（一）拒绝接受社区戒毒的；（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；（三）严重违反社区戒毒协议的；（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。”另根据公复字[2008]3号《公安部关于对查获异地吸毒人员处理问题的批复》之规定，晋安分局作为发现地公安机关按照违法行为发生地原则有权对本案进行管辖。据此，晋安分局作为晋安区人民政府公安机关，有权作出强制隔离戒毒决定，是本案适格被告。本案中被告晋安分局提交的尿检报告、吸毒成瘾认定书、违法经历查询等证据能够证明原告张晨经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食冰毒的事实。对原告张晨关于被告晋安分局干警诱供及审批、送达程序违法等主张缺乏事实依据，一审法院不予支持。对原告张晨关于被告晋安分局未依《吸毒检测程序规定》第八条规定对涉案尿液样本进行封存、保存违反法定程序

《中华人民共和国禁毒法》第三十八条规定，“吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：（一）拒绝接受社区戒毒的；（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；（三）严重违反社区戒毒协议的；（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。”另根据公复字[2008]3号《公安部关于对查获异地吸毒人员处理问题的批复》之规定，晋安分局作为发现地公安机关按照违法行为发生地原则有权对本案进行管辖。据此，

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽01行终107号上诉人（一审原告）张晨，男，1975年6月10日出生，汉族，住福州市晋安区。委托代理人ＸＸＸ，福建合众天成律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福州市公安局晋安分局，住所地福州市晋安区新店镇西园村坑头698号。法定代表人郑南，该局局长。委托代理人王丹、施志达，该局工作人员。上诉人张晨因诉被上诉人福州市公安局晋安分局（以下简称晋安……