扰乱国家机关工作秩序 （2019）内07刑终7号

被告人宋某自2013年开始，多次到天安门、中南海周边地区进行非访，扰乱国家机关工作秩序，2015年9月11日经行政处罚后仍不改正，之后又多次到以上敏感地区进行非访，企图通过这种行为，给相关国家机关施加压力，以实现自己的无理要求，造成严重后果的行为，已构成扰乱国家机关工作秩序罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，予以支持。对其辩护人提出的"2015年11月1日之前被处罚的行为，不构成犯罪；2017年4月6日至2018年8月29日的三次行政处罚，均是因为扰乱公共场所秩序，不是因为扰乱国家机关工作秩序被行政处罚，更没有造成严重后果。所以不构成犯罪"的辩护意见及被告人宋某提出的不构成犯罪的辩解意见，因被告人扰乱国家机关工作秩序的行为呈持续状态，处于《刑法修正案（九）》生效前后，其行为不能因法律的生效节点而割裂处理，其行为应作为一个有机整体加以对待。在此期间，《刑法修正案（九）》生效，被告人的行为符合扰乱国家机关工作秩序罪的构成要件。被告人宋某自2007年11月被告知不能去天安门、中南海周边地区等敏感地区进行上访，仍不听劝阻，持续到以上地区实施非访行为，具有扰乱国家机关工作秩序的故意，被告人宋某被行

被告人宋某自2013年开始，多次到天安门、中南海周边地区进行非访，扰乱国家机关工作秩序，2015年9月11日经行政处罚后仍不改正，之后又多次到以上敏感地区进行非访，企图通过这种行为，给相关国家机关施加压力，以实现自己的无理要求，造成严重后果的行为，已构成扰乱国家机关工作秩序罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，予以支持。对其辩护人提出的"2015年11月1日之前被处罚的行为，不构成犯罪；2017年4月6日至2018年8月29日的三次行政处罚，均是因为扰乱公共场所秩序，不是因为扰乱国家机关工作秩序被行政处罚，更没有造成严重后果。所以不构成犯罪"的辩护意见及被告人宋某提出的不构成犯罪的辩解意见，因被告

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）内07刑终7号原公诉机关内蒙古自治区鄂温克族自治旗人民检察院。上诉人（原审被告人）宋某，男，1970年3月9日出生于河北省阳原县，汉族，小学文化，户籍所在地内蒙古自治区，捕前住内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区。2013年10月5日因扰乱公共场所秩序被鄂温克族自治旗公安局行政拘留十日；2015年9月11日因扰乱国家机关工作秩序被鄂温克族自……