（2017）浙01刑终58号

被告人石祖尧身为国家机关工作人员，滥用职权，造成巨额国家财产损失，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。因受贿所涉相关法律规定发生调整，公诉机关指控石祖尧收受的财物数额未达构罪标准，对石祖尧构成受贿罪的指控，不予支持。根据被告人石祖尧的犯罪事实、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款第（二）项之规定，以滥用职权罪，判处被告人石祖尧有期徒刑五年。上诉人石祖尧上诉称，1.公司有权按照8400元每平方米为标准获得拆迁补偿。2.其不构成滥用职权罪。认定其在告住户书上签字就表示确认同意按照8400元每平方米为标准对复旦公司予以拆迁补偿错误，该签字系形式性会签，并非擅自决定；告住户书是程序性公开告示，不是实质性安置依据，并未涉及货币安置内容，最后安置房屋没有交付，且其对支付补偿款和签订协议并不知情；告住户书并非造成国家损失的原因，其行为没有造成国家损失。3.其没有受贿事实,原判虽未认定构成受贿罪,但其认定错误。综上，原判认定事实和适用法律错误，请求撤销原判，改判其无罪。上诉

被告人石祖尧身为国家机关工作人员，滥用职权，造成巨额国家财产损失，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。因受贿所涉相关法律规定发生调整，公诉机关指控石祖尧收受的财物数额未达构罪标准，对石祖尧构成受贿罪的指控，不予支持。根据被告人石祖尧的犯罪事实、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款第（二）项之规定，以滥用职权罪，判处被告人石祖尧有期徒刑五年。上诉人石祖尧上诉称，1.公司有权按照8400元每平方米为标准获得拆迁补偿。2.其不构成滥用职权罪。认定其在告住户书上签字就表示确

浙江省杭州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）浙01刑终58号原公诉机关杭州市江干区人民检察院。上诉人（原审被告人）石祖尧，男，1951年3月1日出生，汉族，初中文化程度，原杭州铁路东站枢纽彭埠社区征迁指挥部副总指挥兼政策组组长（杭州市钱江新城管委会地政处正处级退休），户籍所在地杭州市上城区。因本案于2015年6月5日被刑事拘留，同年6月19日被逮捕。现押于杭州市看守所。辩护人田暐，浙江六……