（2015）西中行终字第00047号

对于城中村改造，国家尚无具体的规定，主要依据当地人民政府制定的相关规范性文件执行。本案中，被告根据《西安市城中村改造管理办法》等政策文件，结合冯党村改造工作的实际，作出了《拆迁安置方案》，虽存在未经村民会议讨论通过等程序性问题，截至目前大多数村民已按照《拆迁安置方案》签订了房屋拆迁安置协议，并全额领取了拆迁补偿款，村民已经搬离并交付了房屋（大部分已经拆除），可视为《拆迁安置方案》已经得到了大多数村民的认可。原告现诉讼请求确认《拆迁安置方案》违法并终止执行、修复破（损）坏的公共设施，理由不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：驳回原告李生辉、李云章、张志效、付均社、薛军正的诉讼请求。案件受理费50元，原告已预交，、由原告负担。宣判后，李生辉、李云章、张志效、付均社、薛军正不服，上诉称，一、《拆迁安置协议》程序中“拆迁＋安置方案”模式的决策无法律依据，沣东新城不是一级政府，其没有权限，沣东新城违反了宪法和法律。二、一审法院认可的证据3陕西省人民政府11个征地批文、证据4《关于印发王寺街道冯党村综合改造项

对于城中村改造，国家尚无具体的规定，主要依据当地人民政府制定的相关规范性文件执行。本案中，被告根据《西安市城中村改造管理办法》等政策文件，结合冯党村改造工作的实际，作出了《拆迁安置方案》，虽存在未经村民会议讨论通过等程序性问题，截至目前大多数村民已按照《拆迁安置方案》签订了房屋拆迁安置协议，并全额领取了拆迁补偿款，村民已经搬离并交付了房屋（大部分已经拆除），可视为《拆迁安置方案》已经得到了大多数村民的认可。原告现诉讼请求确认《拆迁安置方案》违法并终止执行、修复破（损）坏的公共设施，理由不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）西中行终字第00047号上诉人（原审原告）李生辉。上诉人（原审原告）李云章。上诉人（原审原告）张志效。上诉人（原审原告）付均社。上诉人（原审原告）薛军正。被上诉人（原审被告）陕西省西咸新区沣东新城管理委员会。法定代表人康军，该管理委员会主任。委托代理人刘智军，该管理委员会工作人员。委托代理人鱼武华，北京国枫凯文律师事务所西安分所律师。上诉人李生……