（2016）湘12行终53号

被告提供的对原告谭智雪的询问笔录，以及相关证人的证言，可以证明原告谭智雪实施了阻止湖南双江建设工程有限公司施工人员、车辆施工的行为，构成《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序”。因此，被诉行政行为证据确凿。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定，对扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。因此，被告作出给予原告谭智雪行政拘留五日的处罚，符合上述法律规定。被告对原告作出行政处罚决定之前对案件事实进行了调查，询问了相关当事人、证人，并在处罚之前向原告告知了拟作出行政处罚的事实、理由和依据。故被告对原告作出的行政处罚程序合法。综上所述，被告对原告作出的行政处罚决定证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，原告要求确认被诉行政行为违法，判决撤销该行政处罚决定的理由不能成立，依法应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告谭智雪的诉讼请求。受理费50元，由原告谭智雪

被告提供的对原告谭智雪的询问笔录，以及相关证人的证言，可以证明原告谭智雪实施了阻止湖南双江建设工程有限公司施工人员、车辆施工的行为，构成《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序”。因此，被诉行政行为证据确凿。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定，对扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。因此，被告作出给予原告谭智雪行政拘留五日的处罚，符合上述法律规定。被告对原告作出行政处罚决定之前对案件事实进

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘12行终53号上诉人（原审原告）谭智雪。被上诉人（原审被告）怀化市公安局鹤城分局，地址怀化市鹤洲路80号。法定代表人杜杰,局长。委托代理人王坤，怀化市公安局鹤城分局法制大队教导员。委托代理人李杰，怀化市公安局鹤城分局城南派出所所长。原审原告谭智雪不服被告怀化市公安局鹤城分局治安行政处罚纠纷一案，怀化市鹤城区人民法院2016年3月7日作出（20……