建设工程施工合同纠纷 （2019）苏09民终1007号

《招投标法》第三条规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的工程建设项目，必须进行招标。《工程建设项目招投票范围和规模标准规定》规定，施工单项合同估算价在200万元人民币以上的，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上的，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元以上的，以及项目总投资额在3000万元以上的工程建设项目，必须进行招标。本案，枫林园林公司、华枫公司、枫林物业公司与西区管委会、盐龙办事处、咏恒公司签订的案涉建设工程和物业服务合同，所使用的资金全部属于国有资金，未经招投标程序，违反了法律规定，应当认定为无效合同。合同虽然无效，但枫林园林公司、华枫公司、枫林物业公司按约履行了合同，所涉工程已经验收交付使用，有关采购的服务亦已实际完成，承包人请求参照合同的约定支付工程价款和物业服务费，应予支持。华枫公司、枫林物业公司将债权转让给枫林园林公司，并履行了通知义务，债权转让成立。关于欠付工程款项，在本案审理中，双方进行了核对并签字确认，总金额为12600825.22元（其中枫林园林公司5856848.8元、华枫公司2368965.14元、枫林物业公司

《招投标法》第三条规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的工程建设项目，必须进行招标。《工程建设项目招投票范围和规模标准规定》规定，施工单项合同估算价在200万元人民币以上的，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上的，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元以上的，以及项目总投资额在3000万元以上的工程建设项目，必须进行招标。本案，枫林园林公司、华枫公司、枫林物业公司与西区管委会、盐龙办事处、咏恒公司签订的案涉建设工程和物业服务合同，所使用的资金全部属于国有资金，未经招投标程序，违反了法律规定，应当认定为无效合同。合同虽然无效，但枫林园林公司、华枫公

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏09民终1007号上诉人（原审原告）：盐城市枫林园林工程有限公司,住所地在盐城市盐都区盐龙街道办事处乔庄村****。法定代表人：凌志国，该公司总经理。委托诉讼代理人：宋大中，江苏泽夫律师事务所律师。上诉人（原审被告）：盐城市盐都区人民政府盐龙街道办事处,,住所地在盐城市盐都区人民政府盐龙街道办事处法定代表人：程廷亚，该办事处主任。委托诉讼代理……