（2017）川11行终13号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款“征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施”之规定，在征地补偿、安置方案报人民政府批准后，市国土局享有与被拆迁户签订《拆迁协议》的职权。市征拆办在拆迁房屋协议书上盖章的行为，属于受市国土局委托实施的行为，应当由市国土局对拆迁房屋协议书承担责任。因此，市国土局属于本案适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告说明其提起本案诉讼是认为被告未履行《拆迁房屋协议书》，要求被告履行《拆迁房屋协议书》约定支付安置房货币安置金和过渡费。由于郑伟与市征拆办签订《拆迁房屋协议书》的时间是2010年9月25日，而修订后的《中华人民共和国行政诉讼法》于2015年5月1日施行，因此原告的诉讼请求不属于人民法院行政诉讼受案范围，不符合法定起诉条件。为此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项及第二款之规定裁定：驳回原告郑伟的起诉。案件受理费50元，退还郑伟。上诉人郑伟上诉称，一审法院适

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款“征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施”之规定，在征地补偿、安置方案报人民政府批准后，市国土局享有与被拆迁户签订《拆迁协议》的职权。市征拆办在拆迁房屋协议书上盖章的行为，属于受市国土局委托实施的行为，应当由市国土局对拆迁房屋协议书承担责任。因此，市国土局属于本案适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告说明其提起本案诉讼是认为被告未履行《拆迁房屋协议书》，要求被告履行《拆迁房屋协议书》约定

四川省乐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川11行终13号上诉人（原审原告）：郑伟，男，1987年12月26日出生，住四川省乐山市市中区。委托代理人：万文清，四川万文清律师事务所律师。委托代理人：杨娟，四川万文清律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：乐山市国土资源局，住所地乐山市市中区柏杨东路199号，统一社会信用代码11511000008550509B。法定代表人：ＸＸ，局长。委托代……