（2014）威执二复字第3号

执行法院冻结的被执行人银行账户确系其建筑企业养老保障金专户，专款专用，被执行人不得侵占挪用，但据最高人民法院《关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》的规定，该账户不属于社会保险机构开设的社会保险基金账户，该账户上的存款不属于社会保险基金，在法无禁止性规定的情形下，其账户存款法院可以冻结。故异议人的异议理由不当，应予以驳回。申请复议人郓城县建筑公司不服，向本院申请复议，称：申请人养老保障金专户是依据鲁政办发（1995）77号、鲁财综（2003）25号、鲁建劳（2007）03号文件规定开设的。依据上述政策性规定，申请人该专户内的资金虽然没有存放在社保机构专户内，但其性质是社会保障基金。上述政策性文件的效力是及于山东省辖域内的，执行法院认定“该账户上的存款不属于社会保险基金，在法无禁止性规定的情形下，其账户存款法院可以冻结”属事实认定错误。本院查明的事实与环翠区法院查明的事实一致。本院认为，《最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》规定，社会保险基金是由社会保险机构代参保人员管理，并最终由参保人员享用的公共

执行法院冻结的被执行人银行账户确系其建筑企业养老保障金专户，专款专用，被执行人不得侵占挪用，但据最高人民法院《关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》的规定，该账户不属于社会保险机构开设的社会保险基金账户，该账户上的存款不属于社会保险基金，在法无禁止性规定的情形下，其账户存款法院可以冻结。故异议人的异议理由不当，应予以驳回。申请复议人郓城县建筑公司不服，向本院申请复议，称：申请人养老保障金专户是依据鲁政办发（1995）77号、鲁财综（2003）25号、鲁建劳（2007）03号文件规定开设的。依据上述政策性规定，申请人该专户内的资金虽然没有存放在社保机构专户内

山东省威海市中级人民法院执 行 裁 定 书（2014）威执二复字第3号申请复议人（被执行人）郓城县建筑公司。法定代表人王福朝，经理。申请执行人方太中，男，1978年1月19日出生，汉族。被执行人郓城县建筑公司。法定代表人王福朝，经理。申请复议人郓城县建筑公司不服威海市环翠区人民法院（2013）威环执异字第30号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。执行法院查明，……