（2016）京02行终1903号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件，属于人民法院行政案件受案范围。请求事项不属于人民法院受案范围，起诉不具备起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，李帮君因对西城分局对其作出的回复不服，以邮寄《控告举报书》的方式申请北京市公安局对西城分局于2016年6月29日违法作出的回复进行调查并作出处理决定。上述申请内容实际上已构成要求北京市公安局履行监督、纠正其下级机关行为的职责，属于信访、监督举报事项，不属于人民法院行政案件受案范围，故对李帮君的起诉，依法应予驳回。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李帮君的起诉。李帮君不服一审裁定，上诉认为，北京市公安局于2016年7月18日收到其邮寄的《控告举报书》没有作出处理答复，是不作为的违法事实，符合起诉条件，属于人民法院受案范围和受诉的一审法院管辖。一审法院审判程序违法，认定事实错误，给其造成危害后果及经济损失。请求撤销一审裁定，判决一审法院继续审理。本院认为，公民、法人或者

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件，属于人民法院行政案件受案范围。请求事项不属于人民法院受案范围，起诉不具备起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，李帮君因对西城分局对其作出的回复不服，以邮寄《控告举报书》的方式申请北京市公安局对西城分局于2016年6月29日违法作出的回复进行调查并作出处理决定。上述申请内容实际上已构成要求北京市公安局履行监督、纠正其下级机关行为的职责，属于信访、监督举报事项，不属于人民法院行政案件受案范围，故对李帮君的起诉，依法应予驳回。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京02行终1903号上诉人（一审原告）李帮君，男，1962年12月29日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局，住所地北京市东城区前门东大街9号。法定代表人王小洪，局长。上诉人李帮君因诉北京市公安局行政复议申请不予受理决定一案，不服北京市东城区人民法院（以下简称一审法院）于2016年10月19日所作（2016）京0101行初850号行政裁定，向本……