（2017）云01行终71号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”。第四十二条第（一）项规定：“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；”西山公安分局作为昆明市西山区人民政府的职能部门，依法享有本行政区域内的治安管理职权，具备本案行政执法主体资格。王虹、狄成英等人向李辉家阳台投掷沙石的行为虽未造成人身伤害和李辉家财物损坏，但足以威胁在屋内的李辉和钏兴菊的人身安全，属于上述法律规定的“以其他法威胁他人人身安全”的行为，故西山公安分局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（一）项之规定对王虹处以行政拘留三日的行政处罚认定事实清楚，适用法律正确。此外，西山公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关程序性规定，履行了调查、告知、作出行政处罚决定、送达及依王虹申请决定暂缓执行行政拘留等程序性义务。故西山公安分局作出行政处罚决定程序合法。另根据《中华人民共和国行政复议法》第十

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”。第四十二条第（一）项规定：“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；”西山公安分局作为昆明市西山区人民政府的职能部门，依法享有本行政区域内的治安管理职权，具备本案行政执法主体资格。王虹、狄成英等人向李辉家阳台投掷沙石的行为虽未造成人身伤害和李辉家财物损坏，但足以威胁在屋内的李辉和钏兴菊的人身安全，属于上述法律规定的“以其他

云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）云01行终71号上诉人（一审原告）王虹，女，汉族，1963年3月21日出生，身份证住址：昆明市官渡区。被上诉人(一审被告)昆明市公安局西山分局。住所：昆明市西山区春雨路***号。统一社会信用代码：1153011201511684XD。负责人朱显福，该局局长。委托代理人陆景构，该局法制大队民警，特别授权代理。委托代理人胡俊东，该局民警，特别授权代……