（2016）皖10行终53号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，黄山市公安局黄山经济开发区分局作为汪银竹居住地的公安机关，对本案所涉行政处罚案件具有管辖权。汪银竹于2015年7月31到非信访接待场所的北京中南海周边非正常上访，对中南海周边的公共场所秩序造成不良影响。该事实有北京市公安局西城分局对汪银竹的训诫书、汪银竹的询问笔录等证据证实。汪银竹于2015年8月21日采取过激行为，坐在黄山经济开发区管委会主楼二楼楼顶东侧靠近食堂位置的屋檐上一小时左右经劝阻拒不离开，对黄山经济开发区管委会正常工作秩序造成不良影响。该事实有汪银竹的询问笔录、证人的询问笔录、现场视频资料等证据证实。鉴于汪银竹曾于2015年3月7日被黄山市公安局黄山经济开发区分局以扰乱公共场所秩序处以行政拘留十日的处罚，黄山市公安局黄山经济开发区分局经过询问调查、收集证据、告知、送达等法定程序，对汪银竹扰乱公共场所秩序的行为作出行政拘留十日的行政处罚，对其扰乱单位秩序的行为给予行政拘留十日的处罚，并根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条之规定，给予汪银竹行政拘留二十日的处罚，认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。综上，汪银竹的诉

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，黄山市公安局黄山经济开发区分局作为汪银竹居住地的公安机关，对本案所涉行政处罚案件具有管辖权。汪银竹于2015年7月31到非信访接待场所的北京中南海周边非正常上访，对中南海周边的公共场所秩序造成不良影响。该事实有北京市公安局西城分局对汪银竹的训诫书、汪银竹的询问笔录等证据证实。汪银竹于2015年8月21日采取过激行为，坐在黄山经济开发区管委会主楼二楼楼顶东侧靠近食堂位置的屋檐上一小时左右经劝阻拒不离开，对黄山经济开发区管委会正常工作秩序造成不良影响。该事实有汪银竹的询问笔录、证人的询问笔录、现场视频资料等证据证实。鉴于汪银竹曾于2015年3

安徽省黄山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖10行终53号上诉人（原审原告）汪银竹，女，1963年3月14日出生，汉族，住安徽省黄山市屯溪区。被上诉人（原审被告）黄山市公安局黄山经济开发区分局，住所地安徽省黄山市黄山经济开发区梅林大道50号，组织机构代码66946081-8。法定代表人程金贵，该局局长。委托代理人汪洪亮，该局副局长。委托代理人李清健，该局工作人员。上诉人汪银竹因与黄山市……