（2017）苏01行初176号

原告邢来福要求被告高淳区政府履行给付耕地保护补贴法定职责应具有相应的法律依据。《南京市耕地保护补贴暂行办法》第二条规定：“耕地保护补贴范围为南京市域实际种植农作物的耕地，具体根据农业农经部门牵头组织认定的承包经营权确权登记耕地面积确定。”第三条规定：“耕地保护补贴对象为与村集体经济组织签订承包合同的本村农户。农户应当与村集体经济组织签订耕地保护责任书，落实耕地保护责任。农户土地承包经营权转包或者出租给第三方，补贴对象仍为原农户，耕地保护责任仍由原农户承担。”《高淳区2015年度耕地保护补贴发放方案》一、发放范围、对象和标准第1点规定：“耕地保护补贴范围以区农业部门牵头统计的现有二轮承包到户面积为基数，发放2015年度耕地保护补贴。”从上述规定可见，享有耕地保护补贴的农户必须是与村集体经济组织签订承包合同，经农业农经部门确权登记的“原农户”。本案中，尽管原告邢来福与阳江镇龙潭村委会签订的胜利圩四号滩农田112亩土地承包合同约定“承包期内，该田的各项补贴归原告享受”，但因该土地承包合同未经高淳区农业农经部门确权登记颁证，原告邢来福也非案涉112亩土地承包的“原农户”，故原告邢来福不属《南京

原告邢来福要求被告高淳区政府履行给付耕地保护补贴法定职责应具有相应的法律依据。《南京市耕地保护补贴暂行办法》第二条规定：“耕地保护补贴范围为南京市域实际种植农作物的耕地，具体根据农业农经部门牵头组织认定的承包经营权确权登记耕地面积确定。”第三条规定：“耕地保护补贴对象为与村集体经济组织签订承包合同的本村农户。农户应当与村集体经济组织签订耕地保护责任书，落实耕地保护责任。农户土地承包经营权转包或者出租给第三方，补贴对象仍为原农户，耕地保护责任仍由原农户承担。”《高淳区2015年度耕地保护补贴发放方案》一、发放范围、对象和标准第1点规定：“耕地保护补贴范围以区农业部门牵头统计的现有二轮承包到户面积

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏01行初176号原告邢来福，男，1965年11月10日出生，汉族，住江苏省南京市高淳区。委托代理人邢健（原告儿子），男，1988年7月22日出生，汉族，住江苏省南京市高淳区。被告南京市高淳区人民政府，住所地在江苏省南京市高淳区淳溪镇镇兴路228号。法定代表人吴勇强，南京市高淳区人民政府区长。委托代理人邢盛，南京市高淳区人民政府法制办公室工作人……